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      河北:藍色引擎加速 沿海率先發展奏強音
      2012年7月9日 來源:燕趙法制網
         河北日報、河北新聞網記者 趙 建
       
          河北的未來,注定與廣袤無垠的海洋緊緊相連。
       
          2013年5月召開的省委八屆五次全會作出全力打好四大攻堅戰的重大戰略部署,而第一大攻堅戰就是要全力打造沿海地區率先發展的增長極。省委書記周本順強調:“要把沿海地區開放開發,作為河北實現由大轉強的突破口和支撐點。”
       
          渤海長風闊,發展正當時。
       
          一年多來,三大港口向打造知名大港的目標加速挺進;一批大項目、好項目落地,沿海產業聚集呈“加速度”之勢;以港興產、以產帶城、港產城互動的臨港經濟發展新模式正在形成……我省487公里的藍色海岸線,傳來陣陣率先發展的濤聲。
       
          港口提檔升級日新月異——
       
          規模擴大,三大港口全部跨入“億噸大港俱樂部”;功能提升,前三季度集裝箱吞吐量同比增長近四成
       
          9月19日,黃驊港20萬噸級航道及配套工程全部竣工。隨后,它迎來了一位尊貴的“客人”——20萬噸級巴拿馬籍“春勇”號貨輪。這是黃驊港在20萬噸級航道工程完工后接卸的第一艘20萬噸級貨輪,也是黃驊港建成以來接卸量最大的貨輪。
       
          縱觀世界級知名大港,無不擁有比10萬噸級更高規格的深水航道,這決定了碼頭等級的高低,進而決定了港口開發建設的規模。在業內人士看來,只有具備了20萬噸級以上貨輪的通行能力,才能稱得上是真正意義的國際貿易大港。
       
          這是黃驊港向知名大港挺進的關鍵一步。與此同時,唐山港、秦皇島港也加緊向知名大港的蛻變,河北藍色夢想再一次升級。
       
          然而,就在一年多以前,黃驊港20萬噸級深水航道還是空白;秦皇島港西港占據了主城區絕大部分海岸線而受到諸多掣肘;唐山港集疏運體系盡管有一定基礎,但“唐山力爭進入全國沿海開放城市第二方陣”的目標,要求唐山港發展得還要好、還要快。
       
          當時,河北港口貨物以煤炭為主,秦皇島港轉運的煤炭占全國北煤南運下水量的45%,并與黃驊港、唐山港組成了我國最大的輸煤港口群。“一煤獨大”的貨運結構亟待調整升級。
       
          港口是經濟發展的龍頭,只有龍頭高高昂起,才能活躍全局。去年9月,省委省政府關于推進沿海地區率先發展的指導意見,作出“打造知名大港”的戰略部署。我省港口著力轉變以運煤為主業的結構,在礦石、集裝箱、液體化工等方面逐步完善服務功能。
       
          一年多來,肩負著全力打造沿海地區率先發展增長極的使命,港口提檔升級快馬加鞭。
       
          港口規模擴大——
       
          2013年,全省港口建設累計完成投資185億元,居全國前列,今年又將投入170億元。2013年,我省三大港口全部進入吞吐量“億噸大港俱樂部”,通過能力達到8億噸,穩居全國第三位。
       
          港口功能提升——
       
          以發展集裝箱為突破口,我省進一步做強港口功能:1-9月份集裝箱吞吐量突破130萬標箱,同比增長37.2%。截至8月底,全省集裝箱班輪航線達57條,通達國內外50多個港口。唐山港京唐港區液體化工碼頭鐵路專用線工程通過驗收。秦皇島新港區集中建設以雜貨、集裝箱等為主的碼頭。
       
          港口大開發、大建設,引領帶動沿海地區掀起大發展的熱潮。
       
          產業聚集彰顯后發優勢——
       
          快速發展,沿海地區上半年生產總值增速比全省平均高0.5個百分點;綠色發展,引進項目力求干凈、高端
       
          近日,記者來到曹妃甸首鋼京唐公司,見識了一個沒有廢品產生的企業是如何運作的。該公司煉鋼過程中產生的焦煤、煤氣等都用作發電,工業廢渣作為水泥原料循環利用,生產用淡水的一半來自海水淡化。而投資約500億元的二期工程正加緊開展前期工作,將應用國際先進、環保的技術,不僅能帶來可觀的經濟效益,還兼具干凈、高端等特點。
       
          大項目、好項目偏愛海洋。
       
          在生產要素全球配置的環境下,因為眾多項目聚集,國際貿易量80%以上通過海運完成,全球GDP的二分之一左右產生于距海岸線50公里的范圍內。
       
          向海發展,河北提出的目標更高:沿海地區不僅要率先發展,還要綠色發展。
       
        “力爭經過3至5年的努力,使沿海地區經濟總量和財政收入占全省的比重,由現在的三分之一達到二分之一左右。”
       
          “河北的沿海開放處于后發地區,后來居上就要避免再走犧牲環境的老路,避免再搞過幾年又要‘騰籠換鳥’的低端粗放的產業。”
       
          面對新形勢、新任務,河北沿海如何謀求新跨越?
       
          大開放促進產業大發展。
       
          截至8月,曹妃甸綜合保稅區已簽約項目30項,總投資約55.2億元,產業涉及倉儲物流、汽車零配件進口、黃金珠寶首飾加工等。以大開放促大招商、以大招商促大發展,今年,曹妃甸區計劃實施重點項目188個。中關村曹妃甸高新技術產業化基地、華電重工曹妃甸海上風電產業基地等一批重大項目簽約落地。
       
          產業園區吸引優質項目聚集。
       
          以國家級循環經濟示范試點園區、臨港物流產業園區、中歐產業園區、黃驊汽車產業園區等為依托,渤海新區每季度都有一批綠色高端項目開工、每季度都有一批綠色高端項目竣工、每季度都有一批綠色高端項目簽約。今年前三季度,全區共有128個戰略性新興產業項目落戶,總投資達1361.3億元;300多個“低散小”項目被擋在環保門檻之外。目前,北汽集團華北(黃驊)汽車產業基地項目已竣工投產,隆元盛風光能半導體照明有限公司年產20萬只LED汽車燈具等項目破土動工,德國“云舞Ⅱ號”旋翼機飛機制造項目正在進行廠房設計。
       
          高端、干凈項目聚集,沿海地區正在走出一條發揮后發優勢的新路。上半年,我省沿海地區實現生產總值同比增長6.3%,增速比全省平均水平高0.5個百分點。
       
          港城港口產業互動發展——
       
          老港搬遷,秦皇島三個“新區”并存互融;新城崛起,成為滄州和唐山新的增長點
       
          6月16日8時46分,秦皇島西港搬遷東擴港區雜貨集裝箱碼頭工地。16輛工程自卸車一字擺開,將650噸石方填入圍堤下的海水里。這意味著,秦皇島西港搬遷改造工程東擴港區建設項目開始實施,給港口和城市都將帶來重大影響的秦皇島西港搬遷改造工程有了實質性進展。
       
         作為省重點工程,秦皇島西港搬遷改造,集中體現了我省沿海港產城互動發展的思路。
       
          由于占據了主城區絕大部分海岸線,百年老港秦皇島港與城市的矛盾逐步顯現:主城區“臨海不見海、近海不親海”,城市布局優化受制約;港口老化嚴重,改造升級遇瓶頸。
       
          西港搬遷改造“一舉三得”,成為港口、產業、城市相互促進、共同發展的范例。該工程完成后,一個現代化新港區、一個臨港產業聚集區、一個特色濃郁的濱海新城區將屹立于渤海之濱。三個“新區”并存互融,秦皇島港口、港城、產業一體化發展的嶄新格局呼之欲出。
       
          面向大海,春暖花開。
       
          滄州轉身向海發展,標志是渤海新區。該區充分立足港產城互動發展戰略,拉開加快構建“一港(黃驊港)、一城(黃驊新城)、三組團(臨港商務區組團、南大港組團和南排河組團)、九園區”的建設新格局。這個曾經人煙稀少的苦海沿邊,逐步嬗變成世人矚目的渤海明珠。2013年,全區財政收入突破百億元,完成102億元,同比增長15.5%。
       
          城市建設,既是新的增長點,又是調結構的著力點。
       
          我省經濟重鎮唐山,因煤而建,因鋼而興。曾幾何時,開個礦、建個爐就有錢賺,卻忽視了大海的存在。如今,伴隨著煤炭行業“黃金十年”結束以及鋼鐵行業遭遇寒潮,高投入、高消耗、高污染、低效益的老路難以為繼。唐山同樣開始從“背海發展”轉為“向海發展”,促進港口、產業和城市共同繁榮。唐山灣生態城位于該市南部沿海,總規劃面積74平方公里。生態城現已完成起步區12平方公里的路網、水系、管線等基礎設施建設,重點發展低碳環保產業、濱海旅游產業、生活文化產業、國際教育產業、醫療健康產業等“五大產業”。
       
          藍色引擎,提擋加速。全力打造率先發展的增長極,我省沿海地區開放開發正開足馬力,向著經濟總量和財政收入占全省半壁江山的目標破浪前行。
      【全文完】
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